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关于印发《河南省建筑业协会2014年度工作要点》的通知
发布时间:2014-04-01 10:12:07
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豫建协[2014]16号
各市建筑业协会、各会员单位:现将《河南省建筑业协会2014年工作要点》印发给你们,请结合各自具体情况开展工作。
河南省建筑业协会
2014年3月18日
2014年3月18日
河南省建筑业协会2014年工作要点
指导思想:以十八大和十八届三中全会精神和经济工作会议为指引,继续按照中央对行业协会的相关要求,在河南省住房和城乡建设厅的正确领导下,在中国建筑业协会的关怀指导下,围绕“提供服务,反映诉求,规范行为”这三项内容,以服务为根本宗旨,一如既往的积极为会员单位提供优质服务。2014年工作要点如下:
一、完善绿色施工系列标准体系,引导建筑业企业走低碳、绿色、科技发展之路,稳步推进我省绿色施工的发展。
为深入贯彻落实科学发展观,贯彻国家关于加强节能减排的发展战略,建设资源节约型、环境友好型社会,推广绿色施工示范工程,开展以建筑节能减排为重点的技术创新工作,积极推广建筑业新技术,加快转型升级,提高企业自主创新能力。
1、建立完善的绿色施工的法规标准和制度,推动绿色施工的全面发展。
虽然住房和城乡建设部早已出台《绿色施工导则》,中国建筑业协会制定了《全国建筑业绿色施工示范工程管理办法》,但都属于导向性要求,目前我省的绿色施工与其它建筑强省相比,仍处于起步阶段,因此我们必须要加强研究和积累。绿色施工的评价管理以及各项技术控制措施等,都需要企业在实施过程中,不断创新和丰富,积累技术和经验。一方面要在推进绿色施工的实践中,对技术和政策法规进行系统研究,及时总结地区和企业经验,对绿色施工评价指标进一步量化,目前已与中建七局合作完成《河南省绿色施工评价标准》。另一方面,2014年,协会将组建《河南省建筑业绿色建造标准化图册》、《河南省建筑业绿色施工申报与验收指南》编制小组,通过收集资料、采集数据,制定出适合河南建筑业发展的切实可行的绿色施工标准及手册,使绿色施工管理有据可依。同时积极引导我省的建筑业企业着力于积极采用绿色施工技术措施,研发绿色施工的新技术,新材料和新工艺,全面提高自主创新实力。
2、以绿色施工示范工程为切入点,建立完善的激励机制。
继续开展河南省建筑业第四批绿色施工示范工程的申报和评审工作。推行绿色施工示范工程能够以点带面,发挥典型示范作用,协会将做好示范工程的管理服务、过程检查、数据收集与验收评审工作,以示范工程为平台,促进绿色施工技术和管理经验更多、更快地应用于工程建设。此外,要逐步在河南省建设工程“中州杯”奖(省优质工程)评审中,加入绿色施工的内容和要求,提升工程的绿色含量,强化激励作用,激发企业参与的积极性。引导建筑企业主动推进绿色施工,广泛推进绿色施工的管理,促进行业绿色施工水平的提高。
深入贯彻落实国家节能减排和低碳经济政策,继续组织我省企业申报中国海员建设工会委员会和中国建筑业协会开展的“全国建设(开发)单位和施工项目节能减排达标竞赛活动”及“全国绿色施工示范工程” 申报工作,尤其是参加节能减排达标竞赛活动将有机会获得“全国五一劳动奖状”、或“全国工人先锋号”荣誉。通过该活动,还可以拓展实现绿色建筑、绿色施工的途径,在保证施工质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源、减少排放,推动施工企业承担可持续发展的社会责任。
3、加强绿色施工宣传和培训,创造良好的运行环境。
为更好地为企业服务,协会目前已成立河南省建筑业协会绿色施工及低碳技术专业委员会,河南省建筑业协会绿色建筑与节能减排分会,河南省建筑业协会绿色建造分会,河南省建筑业协会绿色施工技术创新工作室。
绿色施工是在向技术管理和节约要效益,是企业转变发展观念提高综合效益的重要手段。协会将大力组织开展绿色施工宣传活动,引导建筑业企业提高对绿色施工的认识,深刻理解绿色施工的重要意义,增强社会责任意识,加强开展绿色施工的统一性和协调性。
4、以建筑装配工业化为切入点,推动我省建筑业行业转型升级。
2013年,河南省人民政府办公厅下发《河南省绿色建筑行动实施方案》(豫政办〔2013〕57号)明确提出“推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系。加快发展建设工程的预制、装配技术,提高建筑工业化技术集成水平。”国家全面深化改革的总目标也对建筑行业提出了转型发展的新要求,新型建筑工业化作为转型方向之一已经越来越明朗。2014年,协会以建筑装配工业化为切入点,通过发展绿色建筑产品,积极推进建筑企业科技创新和产业结构调整与升级,促进我省建筑业持续、健康发展。
二、发挥新技术示范工程的引领和创新效能,有效促进建筑业企业和行业技术进步与科技创新水平。
1、从2011-2012年度国家级工法的评审结果来看,房建类可挖掘的先进技术越来越少,随着我国建设工程规模和建筑施工难度越来越大,技术含量越来越高,大部分的高精尖工程由地上转入地下,从房建转入其它专业工程,从普通工艺通过二次创新向新技术提升,而我省建筑企业的技术水平不占优势。2014年度协会将继续举办省级工法编写与经验交流会,提高我省建筑业企业尤其是中、小企业的工法编写水平和技术含量,促进企业技术积累,推动科技成果转化为生产力,提高建筑业企业技术进步和自主创新能力
2、组织“河南省建筑业新技术应用示范工程”的申报、评审工作,促进企业和广大工程技术人员积极采用建筑业新技术,提升建筑产品品质。优化集成和推广应用符合可持续发展要求的成熟技术,组织实施一批具有典型带动作用的建设科技示范工程。同时根据企业申报情况,结合协会工作安排,组织有关专家对申报示范工程的企业开展“下现场,促观摩“活动,切实为企业解决在示范工程申报过程中遇到的问题,同时做好示范工程的过程控制和检查,为示范工程的最终验收提供可靠依据。
3、积极参与行业课题研究,推进行业科技进步,提升河南建筑业的技术水平
结合住房和城乡建设部批准的2013年科学技术项目计划,协会自2013年开始参与《建筑施工企业项目总工程师制度建设研究课题》和《绿色建造发展研究》白皮书等课题的研究工作,为推进我省建设事业的科技进步做出贡献。
以企业减负为重点,协会继续参与中建协“建筑业企业各类保证金研究”课题。抽取我省典型企业进行案例分析,系统了解我省各类保证金制度执行情况及存在问题,以协助中建协制定完善的改进措施,促进建筑行业健康发展。
同时为更好的引导和提升我省建筑业企业项目技术力量水平,进一步规范和提升企业施工组织设计、施工方案整体编制水平,更加科学、合理地指导施工,降低工、料、机消耗,降低成本,提高工作效率,协会将继续开展河南省建筑业优秀项目总工程师、优秀施工组织设计、施工方案评选工作。通过把评优荐先活动与技术交流、专家讲座相结合,使企业和项目部全面掌握施工组织设计和施工方案,特别是危险性较大的专题施工方案的编制、计算能力。
4、国家“十二五”规划中明确提出,要全面提高信息化水平,推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化,尤其是提出推进建筑信息模型(BIM)协同工作等技术应用。建筑信息模型(BIM)是数字技术在建筑工程中的直接应用,以解决建筑工程在软件中的描述问题,使设计人员和工程技术人员能够对各种建筑信息做出正确的应对,并为协同工作提供坚实的基础。经协会推动,由河南省第二建设集团有限公司承建的河南建设大厦已率先投入使用该技术,并已初见成效。2014年6月份,协会将与中国建筑业协会质量管理分会联合举办BIM技术应用经验交流会,继续在我省着力推广应用BIM技术,加快建筑业信息化进程,促进我省企业创新和人才队伍建设,提升工程建设质量管理水平。
三、以创建“鲁班奖”和“中州杯”工程为抓手,继续强化精品工程意识,大力培育行业品牌,促进建设工程质量安全管理水平再攀高峰
1、充分发挥鲁班奖、中州杯的品牌效应,进一步推动建筑行业提高质量安全意识与管理水平,强化工程质量管理制度建设,落实质量安全责任制。首先,为更好的促进河南建筑业的发展,协会已经对《河南省建设工程中州杯奖评审标准》进行修订,以更好地适用于行业的发展。其次,充分运用“鲁班奖”、“中州杯”工程的影响力,发挥品牌效应,举办好创精品工程研讨会、经验交流会,丰富会议内容,创新会议形式,通过专家讲解、企业经验交流,对创精品工程的先进做法和经验加以推广,进一步提升企业项目技术人员创优水平、活力和热情,提升企业创建精品工程的意识和重要性、责任感。另外,协会将成立《精品工程细部做法》编制小组,制定《精品工程细部做法》,重点对工程的细部做法进行研究推广,使创建精品工程活动进一步系列化、标准化、规范化、科学化,以指导企业施工,做到一次成优。
2、协会本着为企业早立项、早培育、早策划的原则,按照中建协《鲁班奖评选工作实施细则》对工程节能减排、新技术应用、质量过程控制等方面提出的新要求,加大品牌工程培育力度,制定全省“鲁班奖”工程培育计划,对这些工程进行全程跟踪、重点指导,着力通过自主创新、品牌经营等方法,同时指导企业建立一套创精品工程行之有效的质量、安全管理制度,促进企业竞争力不断提升,促进企业快速健康发展,为企业做大做强提供服务。
四、扎实有效开展QC小组活动,推进QC小组活动的普及和深化,推动我省全面质量管理水平提高
2014年,为了进一步推动先进质量管理方法的应用,适应QC小组活动发展的新形势和新要求,培育更多的QC小组活动骨干力量,创建更多的高质量、高效益的QC 小组,推进工程建设QC小组活动持续、健康、深入、广泛地开展,协会将与中国建筑业协会工程建设质量管理分会联合举办全国工程建设QC小组活动诊断师考评班。
组织召开2014年河南省工程建设优秀QC小组活动成果发布会,并推荐申报全国优秀QC小组、QC小组活动优秀企业等工作。编辑出版《2014年河南省工程建设优秀QC小组活动成果选编》。指导企业对有推广价值的好成果进一步深化,提升为省级、国家级工法、国家发明及实用新型专利、科技进步奖等,为我省建筑业企业科技进步和管理水平的提升奠定基础。
五、为河南省建筑业协会建筑工程技术专家委员会专家库筛选权威的、专业的、有影响力的专家,广聚建设领域专业人才,细化专家职能,发挥专家科学决策水平,提高河南省专家的整体素质。
1、继续发展壮大河南省专家库团队,建立更为完善的筛选机制。
继2013年建立河南省建筑业协会建筑工程技术专家委员会专家库以后,2014年将发布补充专家库的通知,为行业吸纳更多的专业人才。同时建立专业团队完善《河南省建筑业协会建筑工程技术专家委员会工作办法》,探索更科学、更公正的途径选出专家。
2、细化专家职能,发挥专家特长,打造专业评审团队。
协会根据专家个人意愿和所学特长分设四个子库:河南省建设工程中州杯奖、中州杯银奖评审专家子库;河南省建设工程中州杯奖、中州杯银奖复查专家子库;河南省省级工法、河南省工程建设QC小组活动成果、河南省建筑业新技术应用示范工程、河南省建筑业绿色施工示范工程专家子库;河南省建筑业企业前二十强、评优评先等评审专家子库。入选专家分入各个子库,参与本库的相关评审、复查工作,使评审结果更具科学性、准确性。
3、组织召开河南省建筑业协会建筑工程技术专家委员会专家库研修班,为专家发放荣誉证书,同时对绿色施工、精品工程、新技术示范工程、建筑信息模型(BIM)等新技术方面进行技术交流和学习。
六、以持续开展行业培训工作为着力点,建立机制,进一步加大教育培训力度,不断夯实基础,促进行业整体素质提高
围绕中建协和省住建厅的工作重点,根据企业发展的需要,加大建筑行业的教育培训力度,积极研究提高行业人员素质的措施和建议,继续开展教育培训工作。
1、根据中建协的部署,继续稳步推进建筑工程专业一级注册建造师继续教育工作,协会将加强对培训机构教学质量的管理、监督、考核,保证继续教育工作保质保量、规范有序开展;受省住房和城乡建设厅委托,继续进行二级注册建造师的继续教育工作。
2、推动科技成果转化为生产力,提高建筑业企业技术进步和自主创新能力,举办工法经验交流会、新技术应用示范工程暨绿色施工示范工程经验交流会。
3、建立企业项目经理人才的长效培养机制,全面提升企业项目经理的整体素质,开展河南省建筑业企业优秀项目经理培训工作。
4、为提升建筑业企业的质量意识和企业管理水平,开展工程建设优秀QC小组骨干培训工作;协助中建协做好全国工程建设质量管理小组活动诊断师考评班。
5、举办新规范、新标准和工程建设标准强制性条文等的培训。
6、为加强河南省建筑业企业的信息化建设,提高行业宣传水平,举办信息传媒竞赛活动及摄影比赛,举办全省建筑业企业通联员培训班。
7、为促进我省建筑业企业整体水平的提高,将加强对中、小企业的扶持力度,组织专家深入企业,结合企业的实际情况,有针对性地开展新技术、绿色施工、工法编写、质量管理等方面的专题讲座,提高一线施工人员的技术水平和质量管理意识。
七、深入开展优秀项目管理成果评选工作,提高工程项目管理水平,推进我省建筑业生产方式深层次的变革
为提升我省项目管理理论研究和实践应用创新水平,加快建筑业生产方式的转变,系统总结近年来建筑业企业在开展工程项目管理工作中的新经验、新方法和新举措,将在全省开展优秀项目管理成果编写研修班及优秀项目管理成果评审发布会,通过推行先进科学的工程项目管理技术和方法,构建可持续发展的项目管理模式,实现经济效益和社会效益的双赢。
八、深入开展行业创先争优活动,树立行业形象,实施品牌发展战略,促进行业整体素质的提高
树立行业典型,塑造企业良好形象,增强企业竞争能力,实施品牌发展战略,推进行业技术进步,扩大行业社会信誉度、知名度的主要途径就是创先争优。协会将继续深入开展这项工作。
1、开展好2014年度“中州杯”奖(省优质工程)的申报、复查、评审工作;积极做好2014—2015年度中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)的推荐工作,配合申报企业做好复查工作。
2、继续开展河南省建筑业先进企业、建筑安全先进企业、建设工程质量管理先进企业、建筑业企业优秀项目经理等行业先进单位和个人的申报评选工作;做好河南省建筑业技术创新先进企业和河南省建筑业企业优秀总工程师的申报评选工作;为彰显河南省建筑行业的综合实力,展示河南省建筑业企业形象和辉煌业绩,组织开展河南省建筑业前二十强企业排名活动。
3、为引领我省混凝土行业持续、健康、科学发展,推动混凝土行业企业经理队伍建设,做好2014年河南省混凝土行业先进企业和优秀企业经理的申报评选工作。为推动我省混凝土行业绿色、循环、低碳发展,促进绿色高性能混凝土技术进步和科技创新,学习交流预拌混凝土绿色生产和管理经验,推荐我省混凝土先进企业参加“中国混凝土行业绿色生产示范企业”评选活动。
4、做好全国建筑业先进企业,质量管理先进企业和先进个人,优秀企业家,优秀总工程师,优秀建造师,优秀项目经理的推荐申报工作;为提高我省建筑业从业人员素质和技术,深入施工第一线,开展优秀项目总工程师及优秀施工组织设计、施工方案申报评选活动,并召开优秀项目总工程师表彰暨优秀施工组织设计、施工方案经验交流会和优秀项目管理成果评审发布会。
5、创建行业信用品牌,充分发挥企业诚实守信的示范带头作用,推荐我省企业参评全国建筑业AAA级信用企业;为展示我省建筑业企业风采,引导和促进建筑业企业科学发展,推荐我省企业参评中国建筑业双百强企业。
6、开展河南省建筑行业信息宣传工作竞赛活动,举办期刊、报纸、网站、摄影等比赛,以丰富多彩的形式促进企业文化建设。推荐我省优秀企业参加中建协信息传媒工作竞赛,展示我省的建筑业企业形象和成绩。
九、进一步强化责任意识,深入开展行业调研,认真对待会员诉求,切实为企业发展做好服务
1、配合中国建筑业协会,切实抓好我省固始县、新县、民权县的扶贫工作。根据中建协的统一部署和安排,积极配合中建协上半年在我省三个贫困县劳务基地建设和劳务人员技术培训工作,切实为贫困县的企业做好服务和咨询工作。
2、近来一些会员单位反应,在税改试点过程中,有些地区把建筑租赁规划“有形动产租赁”拟征收17%增值税。为此河南省建筑业协会建筑机械租赁分会积极参与中国建筑业协会建筑机械租赁分会组织的“建筑机械租赁行业税负调查研究”课题。将主要分析与讨论机械租赁企业营改增过程中所遇到的一些问题,就企业应对方面,能够提供更好的服务,帮助企业尽快适应此项政策。
3、对我省的建筑工业化发展进行调研,通过多种形式,树立建筑工业化生产的先进典型,总结推广经验,推进行业转变生产方式,促进企业转型升级。
4、河南省作为建筑业大省,与建筑业强省还有差距,协会将组织会员单位向江、浙等一些建筑强省学习,特别是涉及企业进一步解放思想、深化改革、转型升级、先进企业管理经验及科技创新等方面,通过走出去、请进来等具体措施,借鉴强省的经验,开阔拓展我省企业的发展思路。同时充分借鉴我省部分强势企业的独有优势和管理经验,组织省内企业开展互相交流学习,通过强强联合、多元发展、转型升级等方式,促进我省建筑行业健康、稳步发展。
5、召开河南省建筑业协会副会长会议、会员企业座谈会等,以多种形式、从多种渠道聆听企业心声,反应企业诉求。特别是围绕行业发展的热点、难点问题进行调查研究,如营业税改征增值税、建筑业定额更新问题、企业交付三金及垫资等问题。积极向政府主管部门反映企业诉求,并为政府主管部门制定相关政策提供参考。根据我省企业需求,继续扶持一级资质中的骨干企业进行升级,提高我省建筑业企业的整体发展水平。
6、进一步积极探索新形势下如何做好信息宣传工作的方法和思路,进一步丰富协会网站、会刊的内容,改进栏目设置、版面设计等。充分发挥河南省建筑业协会网站和会刊的作用,提高我会信息化水平,增强为企业服务的能力,疏通信息渠道,为行业发展服务。
十、增强社会责任,创新服务形式,拓展服务内容,提高服务质量
为更好地发挥协会为政府、为企业双向服务的职能,协会将不断加强自身建设,完善各项制度,确立岗位职责,加强思想作风建设,规范秘书处工作,培养锻炼协会工作人员的团队协作精神,有针对性地、更好地为行业和会员提供优质服务。
1、加强专家委员会的管理。协会广聚人才,建立河南省建筑业协会建筑工程技术专家委员会,并每年从建筑业企业、高校及科研院等更新补充专家库。我会组织专家参与协会的各项评审和评选工作并进行各市之间、企业之间的互访、考察交流和技术咨询服务,对一些特色工程进行现场观摩和交流,以提高协会工作的权威性、公正性、诚信度,争取把专家库打造成一个纯学术切磋、引进新技术的技术交流平台。
2、加强协会秘书处制度建设。协会制订和完善《加强工作纪律与绩效考核试行办法》、《人事档案制度》,以规范秘书处工作,调动员工的积极性。加强分支机构的指导和管理,不定期召开分支机构座谈会,听取工作汇报和对协会工作的建议。
3、加强与友好协会双向交流。通过与友好协会拓展交流和学习渠道,争取与更多兄弟省、市协会建立联系、加强沟通,学习先进,提升服务水平。
4、加强对各市协会、分支机构的指导工作;加强会员服务与管理工作。协会工作的开展离不开各市协会、分支机构的大力支持,协会将加强对各市协会、分支机构的指导工作,提高服务能力,提升服务水平,更好的为企业进行服务。轮流深入各地市基层举办多种形式的交流活动和会议讲座,增强服务意识,丰富服务内容,增强协会的凝聚力。
2014年,在宏观经济增速放缓的环境下,行业新一轮发展必须顺应经济形势和政策规章的要求,协会将带领全省建筑业企业把握机遇,继续以十八大精神为指导,围绕住房和城乡建设部、中国建筑业协会、河南省住房和城乡建设厅的中心工作,坚持“有为才有位”的工作方针, 以服务立会、人才兴会、依法治会,务实创新倾全力做好双向服务,带领全省建筑业企业牢固树立机遇意识和发展意识,准确判断、把握形势,抢抓机遇谋发展,破解瓶颈求突破,努力实现我省建筑业的大发展、大提升。为我省建筑业的科学发展、和谐发展、安全发展、绿色发展,大省向强省发展作出新的更大的贡献!